Монография может быть полезна для представителей органов государственной власти регионов, экономистов и управленцев, а также для преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.
Предлагаем Вам ознакомиться с предисловием и содержанием монографии:
Предисловие
В современных условиях для российских регионов по-прежнему остается актуальной проблема стимулирования инвестиций в основной капитал. Даже крупные промышленные и экономически развитые регионы испытывают потребность в инвестиционных ресурсах, в то время как значительная часть финансовых ресурсов сосредоточена у крупного бизнеса и у населения, слабо развиты механизмы аккумулирования и размещения инвестиционных ресурсов. Банковский сектор аккумулирует лишь незначительную часть свободных денежных средств населения, еще меньшая часть этих средств трансформируется в инвестиции. Фондовый рынок и деятельность институциональных инвесторов находятся в стадии становления.
Несмотря на активизацию в последние годы государственной инвестиционной политики, многие инструменты не задействованы в полной мере, а реализуемые механизмы пока не дают действенных результатов. Используемые государством механизмы стимулирования инвестиций (государственная поддержка инвестиций), в том числе и в области науки и инновационной деятельности, не нашли пока масштабной реализации и ограничены, как правило, бюджетными ресурсами. Только начинает развиваться государственно-частное партнерство в инвестиционной сфере: постепенно реализуются крупномасштабные инфраструктурные проекты, формируются особые экономические зоны, создаются венчурные фонды. Во многих российских регионах инструменты государственной инвестиционной политики используются слабо или не используются вообще. Основными причинами этого являются достаточно узкие полномочия региональных органов власти, например, в вопросах налоговой политики, а также недостаточная «прозрачность» процесса государственной поддержки инвестиций и слабое информационное сопровождение. Однако именно государство должно стать инициатором разработки и реализации механизмов активизации инвестиционной деятельности, которые смогут сочетать в себе рыночные механизмы и государственное обеспечение, тем самым позволят аккумулировать свободные ресурсы и перенаправлять их в отрасли стратегического значения.
Таким образом, сложившиеся условия предъявляют новые требования к разработке и реализации механизмов активизации инвестиционной деятельности (прежде всего, к научно-практическому инструментарию), способным обеспечить повышение эффективности принимаемых инвестиционных решений, и как следствие постоянному росту инвестиций.
Вопросам разработки и реализации инвестиционных механизмов и, в частности, механизмов активизации инвестиционной деятельности посвящено много научных трудов отечественных и зарубежных авторов: от классиков политической экономии до современных исследователей. Достаточно подробно исследованы аспекты правового регулирования инвестиционной деятельности, и, прежде всего, правового положения, обеспечения гарантий и интересов иностранных инвесторов. В последние годы актуализируются исследования инвестиционного климата российских регионов, при этом большинство таких работ связаны с пространственным развитием и дифференциацией субъектов Федерации. Однако многие исследования ограничиваются оценкой и сравнительным анализом регионов, не решая при этом вопросы управления инвестиционным процессом в регионе. Слабо изученными остаются и вопросы использования государством комплексных механизмов аккумулирования инвестиционных ресурсов и размещения инвестиций с учетом особенностей того или иного региона.
В данной монографии рассматриваются механизмы реализации государственной инвестиционной политики на региональном уровне. Авторами обобщается зарубежный опыт и систематизируется российская практика реализации форм и методов инвестиционного регулирования. Особое внимание уделено анализу современного состояния инвестиционной сферы и мерам государственной поддержки инвестиций Красноярского края как одного из крупнейших и наиболее динамично развивающихся регионов страны. В результате предлагается механизм, основанный на тесном взаимодействии власти и бизнеса и призванный активизировать инвестиционную деятельность в регионе.
Монография может быть полезна для представителей органов государственной власти регионов, экономистов и управленцев, а также для преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.